Beszerzési stop az állami szférában
A tegnapi napon hatályba lépő 1316/2011 (IX.19) Kormányhatározat (melynek teljes szövege itt érhető el) megtiltja egyrészről a bérleti és lízing díjakra, külső cégektől megrendelt, közszolgáltatások körébe eső feladatokra vonatkozó új szerződések kötését, illetve a lejáró szerződések meghosszabbítását. Ugyanezen szabály vonatkozik a „szellemi tevékenység végzésére kifizetés” elnevezéssel illetett szerződésekre is, amelyek alatt jellemzően a megbízási jellegű jogviszonyokat érti a határozat, amely vonatkozhat általános tanácsadási feladatok, de akár egy műszaki ellenőri tevékenység ellátására is. Elrendeli ugyanakkor a kormány a hatályos szerződések haladéktalan felülvizsgálatát is, melyeket szükség esetén az érintett szervezet köteles felbontani.
A kormányhatározatban szereplő beszerzési tilalom másik aspektusa az intézményi beruházások keretében történő tárgyi eszközök vásárlására vonatkozik. A tárgyi eszközök alatt a jogszabály az alábbiakat érti: földterület, telek, telkesítés, erdő, ültetvény, épület, egyéb építmény, ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog, berendezés, gép (pl. informatikai eszköz), felszerelési tárgyak (pl. bútor, jármű), valamint immateriális javak beszerzése (szellemi termék pl. szoftver termékek), egyéb szellemi alkotások, vagyonértékű jogok.
Mivel egyik intézkedés tekintetében sem került megjelölésre értékhatár, így elviekben 2011. szeptember 20-ától a Kormány irányítása alá tartozó intézményekben, gazdálkodó szervezetekben mindennemű beszerzés tilos, vagyis a tilalom nem csak a közbeszerzésekre vonatkozik.
Nem vonatkoznak ugyanakkor a fenti szabályok az európai uniós forrást tartalmazó előirányzatokra, így amennyiben egy adott beszerzés közösségi támogatással valósul meg, a beszerzés vagy közbeszerzés lefolytatható.
Fontos megemlíteni, hogy a fenti szabályok kizárólag a Kormány irányítása alá tartozó intézményekre vonatkoznak, így pl. az önkormányzatokra, bíróságokra, ügyészségekre nem.
A tilalmak részbeni feloldására – rendkívül indokolt, egyedi esetekben – a Magyar Államkincstár elnökének benyújtott, annak véleményével ellátott kérelem alapján, a Miniszterelnökséget vezető államtitkár jogosult.
Forrás: Prime Consulting
